Оргкомитет Форума:
+ 7 (812) 325-0621, 331-8353
E-mail: conference@gce.ru

Снижение требований промбезопасности – путь в никуда

03.06.2014

С 27 по 30 мая 2014 года в городе Санкт-Петербурге проходит уже 12 по счету Форум по промышленной безопасности. Мероприятие носит международный характер и проводится в целях сотрудничества различных организаций и стран мира в области предупреждения техногенных катастроф, развития законодательства и просто обмена опытом специалистов различных отраслей промышленности.

В ходе второго дня Форума Алексей Капаев, заместитель главы Северо-Западного управления Ростехнадзора, рассказал о новой законодательной политике службы в области промышленной безопасности, охарактеризовав нововведения как либерализацию существующих норм и правил.

По его мнению, сейчас происходят очень заметные изменения в законодательстве о промбезопасности, а именно требования к порядку ее обеспечения стали снижаться. Уменьшается количество объектов, проверки проводятся реже, а уровень требований в условиях нынешних норм становится не таки высоким, как ранее. Но так ли это хорошо? И стоит ли этим гордиться?

В настоящее время действуют порядка 35 новых норм и правил федерального уровня, которые имеют отношения к промышленной безопасности. Среди них нормы, относящиеся к горнодобывающим работам, металлургии, химии и нефтехимии, эксплуатации грузоподъемных сооружении. Новые нормы и правила имеют заниженную «планку» в отношений требований промбезопасности и радиус их действия намного сузился.

За последние годы произошло сокращение числа объектов, которые можно было бы отнести к опасным производственным, сейчас лифты и эскалаторы таковыми не являются. Данные объекты должны были пройти перерегистрацию до начала текущего года, но по словам Алексея Анатольевича, в полной мере этого сделано не было, скорее всего владельцы просто поленились занести заявление в территориальное управление.

В настоящее время отсутствует контроль со стороны Ростехнадзора в отношении заключения экспертизы промышленной безопасности, теперь вся ответственность ложится на экспертную организацию, в отношении которой установлена конкретная ответственность за вынесенные решения о безопасности ОПО. Раньше служба дополнительно проверяла выводы экспертизы.

Но к чему приведет в дальнейшем такая «либерализация» в отношении промышленной безопасности? Не проходит и дня, что бы не было не выявлено ни одного нарушения промбезопасности на предприятиях России, за месяц расследуются сотни, а то и тысячи аварий по стране, большинство из них приносят не только материальный ущерб, но и уносят с собой человеческие жизни. Возможно, данные изменения и на руку владельцам ОПО, однако, чем все это закончится и не разрушится ли вовсе система промышленной безопасности в России?

Источник: Охрана труда в России

Мнение участника Форума

«Международный Форум по промышленной безопасности — это уникальная площадка для обмена информацией и опытом в области предотвращения промышленных аварий, обеспечения готовности к ним и ликвидации их последствий. Защита окружающей среды от воздействия промышленных аварий имеет особое значение для достижения экологически безопасного экономического развития. Накопленный опыт и внедрение современных экологически безопасных производств позволяет и в дальнейшем успешно решать задачи по предотвращению промышленных аварий и минимизации их воздействия на окружающую среду».

Керимов Мурад Керимович

Керимов Мурад Керимович, Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации